ЧФ РФ И УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИКИ. Непонятный пиар
Автор: генерал-лейтенант запаса Петр ПРОЦИК, заместитель начальника Генерального штаба ВС Украины в 1997-2002 гг, для «ФЛОТ2017»
Если анализировать отношение в Украине к проблеме нахождения на ее территории Черноморского флота Российской Федерации, поневоле закрадывается мысль, что очень многие крымчане и, особенно, севастопольцы – весьма заангажированы в этом вопросе, если вообще не самые заангажированные граждане Украины. Впрочем, этому явлению есть вполне понятное объяснение.
Ни для кого не секрет, что фактически с первых дней нашей независимости немалое количество политиков России и Украины приезжало в Крым и Севастополь искать поддержки. После серии традиционных скандальных ярко выраженных антиукраинских выступлений российские вояжеры, как правило получали поддержку у определенной части крымчан, которая в конечном итоге и решала судьбу такого “патриота” в Москве. Политические скандалы, которые случались между Москвой и Киевом после таких посещений, уже никого в России не интересовали.
У украинских политиков, пытающихся играть на настроениях в Крыму, и избравших антиукраинскую ориентацию, все складывалось и складывается значительно сложнее, и далеко не всегда, в отличие от российских их «коллег», успешно.
Чтобы понравиться шовинистически настроенным, сепаратистским силам в Крыму, киевские вояжеры в своих выступлениях вынуждены двигаться по лезвию бритвы – то есть пытаться завоевать симпатии пророссийски настроенного, а чаще всего – именно русского населения, все более изощренными антиукраинскими лозунгами, но при этом пытаться сохранить видимость украинского политика . Поэтому на рекламных плакатах в Крыму мы и видим такое, что, как говорится, «на голову не налезает». Кстати, разыгрывая «российскую карту», подобные политики не в состоянии сбалансировать подобную инициативу с интересом к себе в западных и центральных областях, где такое поведение представителя политикума не воспринимается за норму. Таким “патриотам чужого государства”можно рассчитывать на поддержку лишь определенной части украинцев. Но Крым все так же продолжает манить политиков, нуждающихся в поддержке Москвы и делающих ставку исключительно на нее, поскольку сами по себе они имеют в Украине весьма призрачные шансы на успех.
Поэтому в начале и нынешней предвыборной кампании все происходит, как и прежде, - в Крым “ломанулись” в первую очередь “технические кандидаты”, даже несмотря на эпидемию гриппа.
Малокомпетентные претенденты на роль “отцов нации”, и их подручные, до невозможности удивляя севастопольцев и крымчан, перекрикивая друг друга, “презентуют” свои словесные изобретения, спекулируя на теме временного базирования Черноморского Флота. И вдруг «оказывается», что существует достаточно большое количество «молниеносных решений» проблемы ЧФ РФ.
Так, уже в полный голос раздаются обещания и призывы оставить флот в Украине пожизненно, да еще и «попросить» его (то есть – военно-политическое руководство в Москве, которое постоянно отличается далекой от симпатий к Украине внешнеполитической риторикой) стать гарантом нашей безопасности.
Другие, игнорируя Конституцию и надежды украинского народа на получение не нынешнего теоретически-декларативного, а фактического суверенитета и независимости, обещают и после 2017 года сдавать часть Украины в аренду, пролонгировав соглашения о нахождении Черноморского флота в Украине, и призывают на этом зарабатывать. То есть, если называть вещи своими именами, мы слышим призывы зарабатывать на собственном суверенитете, в ущерб независимости и национальным интересам Украины.
Особенно “перспективные политики” уже вышли на международный уровень и “создают” Европейские силы безопасности в Черноморском регионе, конечно же, на основе ЧФ РФ. Который, понятно, в таком случае будет базироваться на нашей территории вечно.
Объединяет таких искателей политической судьбы только лишь то, что все они нагло лгут, еще и при этом прикрываясь якобы мнением и чаяниями украинского народа. Как высказался один из наших политиков из числа ревнителей интересов Москвы, призывая не трогать ЧФ: "Против воли украинского народа мы не можем идти". Слушая подобные «аргументы», поневоле возникает сомнение, читали ли эти претенденты на должность Президента (высшую должность в Украинском государстве!) такой документ, как Конституцию Украины? Ту самую, гарантом которой в нашей стране и является Президент. И кто из них спрашивал украинский народ о его мнении относительно ЧФ? Неужели кто референдум тайком провел, только никому о сием всеукраинском деянии не сообщил?
Интересно, что в выступлениях политиков-кандидатов, разыгрывающих «российскую карту» в Крыму, не слыхать ни единого слова о национальных интересах Украины, как и относительно того, какие проблемы может породить для этих самых национальных интересов последующее пребывание ЧФ в Украине. За пустыми обещаниями мы видим, что все эти проекты нацелены на одно - поддержку политики Москвы относительно закрепления в Крыму, или же на выполнение заказа "завалить" более реального претендента, не столь рьяно отставивающего российские интересы. Иногда создается впечатление, что мы, жители Украины, в январе 2010 года будем избирать Президента России! Анализируя призывы подобных горе-кандидатов, появляются все основания думать, что большинство из них просто не понимает фактических целей и задач пребывания ЧФ РФ в Украине, которые сформулировал для себя и развивает Кремль, не оценивают реально его влияния, прежде всего, на суверенность нашего государства.
Допускаем, что сугубо военно-политический аспект – стратегические последствия временного базирования ЧФ РФ на территории государства - может не очень-то и тревожить наши финансово – политические группы и их кандидатов в Президенты, поскольку их интересы, как убеждаемся сплошь и рядом, более прагматичны. Но тогда более чем непонятным представляется их безразличие к экономическим вопросам.
Непонятным, например, является их пренебрежение к имеющейся разнице в подходах относительно определения с рыночных позиций стоимости газа и нефти для Украины, с одной стороны, и определения для России стоимости аренды земли, акватории, имущественных комплексов, с другой. Ведь и то и другое определялось международными договорами в одно время и в одном пакете.
Может, наши отстаивающие интересы России в плане ЧФ РФ кандидаты прояснят обществу какую-то логику в фактическом владении российскими военными такого огромного количества дорогой крымской земли и фондов? Ведь все эти тысячи гектаров земли (лишь по неточным данным - 18232,62 гектаров) и тысячи квадратных километров экономической зоны, акватории бухт, причалы, а также целые мегаполисы инфраструктуры (4595 сооружений) нужны были, и предоставлялись ЧФ РФ (согласно договорам), исключительно для обеспечения базирования тогдашней армады численностью 525 единиц боевых кораблей, катеров, судов обеспечения флота, а также других плавсредств. Сейчас мы видим жалкие осколки былого могущества, но все эти земли и объекты остаются в полновластном распоряжении ЧФ РФ.
Вопрос – а почему? Зачем сокращенному и сокращаемому Черноморскому флоту Российской Федерации столько крымской земли?
Здесь же поневоле возникает вопрос и о возможности ЧФ РФ быть нашим «гарантом безопасности».
У многих украинских политиков прослеживается традиция говорить о состоянии ВМС Украины в исключительно негативном ключе, критикуя его состояние и боеспособность (хотя как раз вопрос обеспечения и развития ВМС Украины является святой обязанностью украинских политиков, и за состояние флота несут прямую ответственность в первую очередь они). И при этом намекать на то, что на ЧФ РФ все очень даже хорошо.
Но так ли это? Наши аргументы берем из заявлений экс-командующих ЧФ РФ адмиралов В.Масорина и В.Комоедова. Согласно их данных, с 1992 года Черноморский флот получил лишь один новый корабль на воздушной подушке «Самум» (построен еще в советские времена, видео здесь), а кроме этого флот слышит только заявления и обещания. При том, что плавсостав флота стареет на глазах, и абсолютное большинство его боевых единиц давно исчерпали все ресурсы эксплуатации. Кстати, не ожидают российские моряки значительного обновления флота и после 2017 года, когда он должен быть уже в Новороссийске.
Трудности испытывает флот и с ремонтом того, что осталось в более-менее боеспособном состоянии. Так, прекращен ремонт БПК «Очаков» (видео здесь), ПЛ «Б-380», БДК «Николай Фильченков», БТЩ «Минеральные воды».
Обобщая ситуацию, можно смело утверждать: перспективы обновления флота действительно весьма призрачные. Адмирал В. Комоедов обнародовал данные сравнительного анализа: ЧФ РФ в 4,5 раза слабее турецкого флота. А в региональном измерении, с учетом еще и 6-го флота США, ЧФ РФ – в 20 раз слабее! Раздаются заявления и о перебоях с финансированием строительства Новороссийской ВМБ.
Потому стоит констатировать: с военной и военно-политической точки зрения содержание ЧФ РФ на нашей территории после 2017 года не имело бы никакого смысла и для самой России, что уж говорить о каком-то «гаранте безопасности» для Украины! Потеряв оперативно-стратегическую ценность еще в советские времена, силы флота были выведены из Средиземного моря в 1984 году. С тех пор Черноморский флот стал “на прикол”, и в том числе и по этим причинам на сегодня он практически не обновляется.
Черноморский театр военных действий «простреливается» современным высокоточным оружием (ракетами) на всю глубину с любого направления. Именно поэтому, как известно, уже достаточно давно ведется публичная дискуссия о перереформировании Черноморского флота в флотилию. Понятно, что в новых политических обстоятельствах эта дискуссия завершится только после выведения флота в 2017 году. Кстати, понимают сомнительную военную ценность ЧФ РФ и в самой России. Например, депутат Госдумы РФ Глазьев в ходе одного из своих выступлений подчеркнул, что ЧФ имеет «символическое значение».
Но, создавая иллюзию существования прямых военных угроз для Крыма, и методически вбивая в головы крымчан дикие постулаты с целью воспитания чувства незащищенности перед НАТО, Турцией, крымскотатарским фактором и т.п. российские политтехнологи достигли определенного успеха, пусть и по отношению лишь к представителям некоторой части общества. В действительности же, совершенно очевидно, что все эти рассказы используются для обоснования военного присутствия России в Крыму и для давления на Украину при решении геополитических и региональных задач РФ. Становится очевидной подмена формы и содержания в заявлениях о “гаранте безопасности Крыма” и “дружбе братских народов”.
Реалии совсем иные, и именно флот постоянно и настойчиво это демонстрирует! Здесь - и остров Тузла, и размещение на территории безъядерного государства носителей ядерного оружия, и участие с территории Украины российского флота в боевых действиях против Грузии, и несанкционированное украинской стороной перевооружение, и украинские наемники, и двойное гражданство, и неконтролируемые перемещения войск и вооружений, и незаконное использование гидрографических объектов по всему украинскому побережью Крыма и Азовского моря, и субаренда фондов, и распродажа и раздаривание земель, и строительные махинации, и многое другое. Цинично и вызывающе повторяются факты создания угроз жизни города и здоровью граждан, как это происходит при наглых перевозках ракет, взрывчатки по Севастополю.
Вопрос: что же за это имеет Украина, Крым и Севастополь? Ответ, увы, не впечатляет: в экономическом плане дивиденды от нахождения ЧФ РФ не идут ни в какое сравнение с проблемами и угрозами, которые он порождает. Сравнивая эти составляющие одной темы, можно прийти к единственному выводу: нельзя требовать оставить ЧФ РФ в Украине после 2017 года, и при этом говорить про какие-то национальные интересы. Это взаимоисключающие понятия. И никакими рассказами о якобы существующей финансово-экономической выгоде эту ситуацию не изменить.
Впрочем, экономическая составляющая проблемы ЧФ РФ – это уже другая тема